Nowy wymóg ZUS: obowiązek podlegania miesiąc przed wyjazdem

W związku z licznymi zapytaniami ze strony naszych użytkowników redakcja portalu Opiekunki 24 postanowiła przyjrzeć się problemowi podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu przed oddelegowaniem do pracy za granicę przez polskie firmy, w tym agencje świadczące usługi opieki dla klientów niemieckich. Mamy nadzieję, że po przeczytaniu niniejszego artykułu ten kontrowersyjny wymóg ZUS-u będzie bardziej zrozumiały.

 

zus


Agencje muszą sprawdzać podleganie


Zgodnie z przepisami prawa europejskiego, ZUS wymaga, aby każdy Polak, który wyjeżdża do pracy za granicę jako pracownik polskiej firmy, przed wyjazdem objęty był systemem ubezpieczeń w  Polsce przez minimum jeden miesiąc przed rozpoczęciem pracy za granicą. Nie oznacza to, że pracownik musi być zatrudniony przez miesiąc w agencji lub firmie, która wysyła go do pracy. Miejsce pracy nie ma znaczenia – ważne, aby podlegać ubezpieczeniu zdrowotnemu w Polsce.


Według przepisów, okresy podlegania krótsze niż jeden miesiąc są rozpatrywane przez ZUS indywidualnie, ale tylko, jeśli brakuje nam kilku dni do pełnego miesiąca.  Niestety urzędnicy często automatycznie odrzucają wnioski o A1, jeżeli okres podlegania jest krótszy niż 30 dni.


Wszystkie agencje oddelegowujące do pracy za granicą mają obowiązek badania sytuacji ubezpieczeniowej kandydatów oraz zbierania potwierdzających to dokumentów. Stąd pytanie o podleganie pada zwykle już we wstępnych etapach rekrutacji.

 


Jak spełnić warunek podlegania?


Legalnie wyjechać do pracy do innego kraju UE przez polską agencję mogą tylko osoby, które przez minimum miesiąc przed podjęciem pracy podlegały ubezpieczeniu zdrowotnemu w Polsce.


Warunek podlegania spełniają:
•    bezrobotni zarejestrowani w Urzędzie Pracy,
•    osoby zatrudnione na umowę o pracę, umowę zlecenie lub kontrakt,
•    emeryci i renciści,
•    rolnicy bądź członkowie rodziny ubezpieczeni w KRUS,
•    osoby zgłoszone do ubezpieczenia przez członka rodziny,
•    osoby w trakcie oraz bezpośrednio po:
- urlopie wychowawczym (jeśli pracodawca się zgodzi),
- urlopie płatnym (np. wypoczynkowym),
- zwolnieniu lekarskim (tzw. L4),
- pobieraniu świadczenia rehabilitacyjnego,
- zasiłku opiekuńczym.

Obowiązku podlegania NIE spełniają następujące osoby:
- bezrobotni niezarejestrowani w Urzędzie Pracy,
- osoby pracujące tylko w oparciu o umowę o dzieło,
- osoby prowadzące działalność gospodarczą w innym kraju niż Polska,
- osoby na urlopie bezpłatnym.

 

Konsekwencje niespełnienia warunku podlegania


Według informacji, które uzyskaliśmy, obowiązek spełnienia warunku podlegania obejmuje wszystkie kraje Unii Europejskiej i obowiązuje wszystkich pracowników i wszystkie firmy delegujące pracowników. Bez spełniania warunku podlegania miesiąc przed wyjazdem pracownik nie ma prawa mieć opłacanego ubezpieczenia w Polsce, gdyż ZUS nie poświadczy dla niego druku A1. W praktyce oznacza to wiele problemów – wyłączenie z polskiego systemu ubezpieczeń, brak ubezpieczenia zdrowotnego i emerytalnego. Problematyczny może być również brak karty EKUZ, który oznacza brak prawa do bezpłatnej opieki medycznej.


Według informacji uzyskanych przez redakcję portalu, do tej pory niektóre firmy delegujące zgłaszały osoby niespełniające warunku podlegania do ZUS z datą wsteczną. Ostatnio jednak Zakład Ubezpieczeń wprowadził politykę ostrzejszych kontroli agencji zatrudnienia, które taki proceder stosują. Okresy podlegania delegowanych pracowników przed wystawieniem druku A1 są przez urzędników ZUS dokładnie weryfikowane.


Zatem jeśli Wasza agencja twierdzi, że brak podlegania to dla nich żaden problem, trzeba podejść do tej firmy z dystansem, ponieważ może to oznaczać, że firma nie zgłasza swoich pracowników do ubezpieczenia w ZUS lub nie stara się o druki A1 i karty EKUZ.

 


Chcesz wyjechać do pracy za granicę? Zadbaj o swoje podleganie!


Według informacji przekazanych nam przez ZUS obowiązek podlegania najłatwiej spełnić na dwa sposoby:
•    zarejestrować się jako osoba bezrobotna w Powiatowym Urzędzie Pracy;
•    zgłosić się do ubezpieczenia przy członku rodziny – należy poinformować o takiej potrzebie pracodawcę krewnego lub inną jednostkę, w ramach której podlega on ubezpieczeniom zdrowotnym  (KRUS, PUP itp.). Za członka rodziny uważa się w tym przypadku współmałżonka, dzieci, rodziców i dziadków (warunkiem jest status osoby uczącej się i wiek do 26 lat).
Objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym członka rodziny jest bezpłatne, a daje osobie objętej ubezpieczeniem wiele korzyści, w tym spełnienie warunku podlegania oraz prawo do korzystania z publicznej służby zdrowia.

10 września 2012 08:21
Emilia - cenna uwaga.
11 września 2012 09:05
Najlepiej jest tak robic. Ale trzeba traktowac prace powaznie. Niektórzy jeżdza na 3 miesiace, a potem przez 3 miesiace są w polsce. Ja jezdze własnie na 3, a potem 4 tygodnie w Poolsce kiedy zastepuje mnie zmienniczka. Dlatego się nie muszę rejestrować w urzedzie pracy by miec ciagłośc ubezpieczenia.
11 września 2012 17:52
Andrea: Jesli jestescie na umowie o prace, to moim zdaniem, jestescie rowniez ubezpieczone, przynajmniej tak wynika z Kodeksu Pracy.
12 września 2012 11:47
Emilia a mozesz podac paragraf? Nie moge tego odszukać nigdzie. Bede wdzieczna.
12 września 2012 12:59
Witam andrea urlop to za urlop zalezy ile tego urlopu masz no nie ja tak rozumuje ?moze sie ktos wypowie w tej kwestji przeciez jak ktos jedzie na 2 miesiace i potem ma 2 wolne to urlop nie beda te dwa miesiace tylko chyba odpowiednio dni sa wyliczane prawda nie jestem pewna ale tak to powinno wygladac .Roznie z tymi urlopami jest w firmach tym bardziej na umowe zlecenie
12 września 2012 14:07
Andrea: Czyli masz umowe o prace, a dodatkowo firma podpisuje z Toba umowe - zlecenie?
http://www.regiopraca.pl/portal/porady/zus/kiedy-nie-trzeba-placic-skladek-do-zus-u

Wymiar urlopu jest tak, czy siak przeliczany stosownie do zatrudnienia, czyli skoro 1/8 etatu - to i nalezny urlop wynosi 1/8 "normalnego urlopu".

http://www.goldenline.pl/forum/2156104/urlop-przy-1-8-etatu
 
http://www.prawo-pracy.pl/wymiar_urlopu_na_niepelnym_etacie-a-6.html
 
JoannaWasiak: mowiac prawde, nie chce mi sie przekopywac KP, ale przy normalnych umowach o prace, czyli jestes na etacie to jest normalne, zawsze tak bylo.
Poniewaz jest to temat dla speca od prawa pracy - lepiej, jak kazda z Was dopyta sie o to w swoich agencjach wspominajac w rozmowie, ze chodzi Wam o ten wymog ZUS. Natomiast bezposrednio po umowie zleceniu - 30 dni ubezpieczenia jest z uwagi na terminy oplacania skladek przez pracodawce.
Troche jest tu:

http://ksiegowosc.infor.pl/temat-dnia/134004,Umowa-zlecenie---kiedy-tylko-podatek--a-kiedy-skladki-ZUS.html
 
 
12 września 2012 21:31

http://www.zus.pl/files/Zasady_wydawania_formularzy_E101.pdf
 
Wiecie, że trzeba działalność prowadzić również w Polsce ????
 
 


Witaj na forum Aniu13. Mniej chaotycznie proszę. Moderator 

12 września 2012 22:22
To Promedica Ci nie odprowadzała ZUSu Ania13?
12 września 2012 23:57
Promedika cos tam chciała odprowadzac. Umowe z nimi mialam tylko kilka dni. znalazlam inna prace i rozwiazalam te umowe z nimi. to jakies dziwne biuro. Mimo rozwiazania umowy nadal przysylali mi papiery na zerowe odprowadzanie za mnie skladek.
13 września 2012 00:09
Zus, to panstwo w panstwie i maja swoje przepisy. Nie mozna miec zarejestrowanej Dzialalnosci w Polsce, a prace wykonywac tylko np. na terenie Niemiec. Mialam Dzialalnosc od czerwca 2009 na żądanie biura, ktore wysylalo mnie do pracy. Teraz okazuje sie, że składki do Zus sa anulowane - 3 lata w plecy - nie ma z tego emerytury. Dzialalnosc musi byc takze wykonywana w Polsce. Nie można wystawiać faktur tylko dla Rodziny na terenie np. Niemiec. To jest OSZUSTWO  ze strony biura - Agentury, ktora żąda zarejestrowania własnej Działalności. Teraz Zus prowadzi jakies tylko im znane postepowanie w tej sprawie. Podobno kase mi zwróci.

 

Dlatego ostrzegam wszystkie opiekunki przed zakładaniem swojej działalności.

 

Szydło wyszło z worka, gdy zwróciłam sie do Zus z prośba o formularz jakis tam - chcialam mieć karte z NFZ. Pozniej Agentura niemiecka chciała pozwolenie z Zus na prace w Nienczech. no, i tak sie zaczęła cała historia. Teraz czekam na rozwiązanie tej pętelki.

 

pozdrawiam
13 września 2012 00:11
Zawsze kupowałam dodatkowe ubezpieczenie w PZU na wyjazd. Gdy raz mi sie zdarzyło korzystac z pomocy lekarza w szpitalu na terenie Niemiec - Pzu pokrylo koszty wizyty w szpitalu.
13 września 2012 08:59
Ania13:
Po pierwsze: Sa przepisy, ktore obowiazuja i nic sie na to nie poradzi:

http://forumprawne.org/zabezpieczenie-spoleczne-zus-pomoc-spoleczna/277003-formularz-a1-wlasna-firma-jednoosobowa-praca-za-granica.html


Natomiast jesli agencja zatrudnia na umowe - zlecenie osobe z wlasna dzialalnoscia gospodarcza, to w ten wlasnie sposob omija te przepisy. Jest sie w tym czasie na kontrakcie, a agencja deleguje ta osobe do pracy. Poniewaz agencja prowadzi dzialalnosc i uzyskuje dochody na terenie PL - to agencja wystepuje o karte EKUZ.
Przy wlasnej, polskiej dzialalnosci i podpisywaniu umow bez posrednika (polskiej agencji), podpada sie pod przepisy z podanego przeze mnie linku.
Fakt, ze zmuszanie do zakladania dzialalnosci w PL jest co najmniej dziwne. Tym bardziej, ze zakres dzialania agencji i osoby z wlasna dzialanoscia nie moze sie pokrywac, a przynajmniej tak to wyglada wedlug wiadomosci w necie.

No i prosba - jest takie cos, jak edycja wlasnego wpisu - oszczedz pracy naszemu Modowi i korzystaj z tego, pisanie postow jeden pod drugim to zasmiecanie Forum.
13 września 2012 09:43
Przepraszam za zaśmiecanie tego forum :) Ani ja, ani zadna inna Ksiegowa nie moze nic zrobic z tym moim probleben w Zus-ie :(  Musze szukac jakiejs Agentury, która podpisze umowe na tzw.  "Umowe zlecenie". Aleee......... tu tez nigdy nic nie wiadomo  :( Zus gada, że trzeba sprawdzać Agentury czy maja pozwolenie na taka działalność: "Wysyłanie, delegowanie  Opiekunek do pracy do krajów UE". No i kółeczko się zamyka ......... Na pewno mie policza mi moich składek emerytalnych od czerwca 2009. :(

 

Jestem tu świeża i przepraszam, ale dopiero się ucze. Nie pisałam nigdy na takich Forach. Teraz chcialam sie podzielić tym problemem.

 

pozdrawiam
13 września 2012 10:39 / 1 osobie podoba się ten post
OK, problem jest wazny, ale obecne przepisy reguluja to dosc scisle. Co do sprawdzania agencji - oczywiscie, uwazam, ze kazda trzeba sprawdzac pod katem wszelkich pozwolen. ZUS nie jest skory do pomocy, dobrze chociaz, ze juz wiesz, CO musisz sprawdzac. Te trzy lata masz, niestety, "w plecy". Agecnji, ktore wymagaja wlasnej dzialalnosci jest dosc duzo na rynku, w obecnych czasach, jak sadze, nie zaryzykuja podpisania umowy bez wszelkich pozwolen. Powodzenia !
13 września 2012 17:03
Kurde! no właśnie podpisuja! wysyłaja i kase od Rodzin niemieckich zgarniaja !! Tak, jak wspomniałam - wystarczy starac się o karte NFZ albo jakis inny papiórek z ZUS i już sie nami interesują i dopiero informują, nici z emerytury.......:(